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特定技能制度の工業製品製造業分野 ―― 追加された業種の手続き開始!

 特定技能制度の工業製品製造業分野(旧名:素形材・産業機械・電気電子情報関連製造業分野)において、新たな業種の受け入れ手続きが、2024 年9月30日より開始となりました。今回追加となった業種は表1(★印)のとおりです。
 以前は 大きく4業種でしたが、繊維業、陶磁器製品製造業をはじめとする11業種が追加され、全15業種へと拡大されました。この変更により、製造業全体での特定技能外国人の受け入れが進むことが期待されます。

 工業製品製造業分野の在留者数は、2024年6月末時点で44,044人(法務省公表)ですが、政府が示した2024~2028年度の 工業製品製造業分野での受入見込数は、173,300人となっています。


表1.特定技能制度(工業製品製造業分野)の業種

 

2019~2023年度

2024~2028年度

分野名

素形材・産業機械・電気電子情報関連製造業分野

工業製品製造業分野

受入見込み数

49,750人

173,300人

業種

〇素形材産業
〇産業機械製造業
〇電気・電子情報関連産業
〇金属表面処理業

 

〇素形材産業
〇産業機械製造業
〇電気・電子情報関連産業
〇金属表面処理業

★鉄鋼業

★金属製サッシ・ドア製造業
★プラスチック製品製造業
★紙器・段ボール箱製造業

★コンクリート製品製造業

★陶磁器製品製造業

★繊維業

★金属製品塗装業

★RPF製造業
★印刷・同関連業
★こん包業

全4業種

全15業種



工業製品製造業分野における加入要件

 特定技能制度の工業製品製造業分野では、制度の適正な運用を確保するため、他の分野と同様に協議・連絡会を設置しています。この協議・連絡会は、特定技能外国人を受け入れる企業等が在留諸申請を行う前に、必ず加入する必要があります。 さらに、繊維業、印刷・同関連業、こん包業においては、「追加要件」が設けられています。

繊維業の追加要件について


繊維業の適正な受け入れを推進するため、以下の4つの追加要件が設定されました。
  • 国際的な人権基準を遵守し事業を行っていること
  • 勤怠管理を電子化していること
  • パートナーシップ構築宣言の実施
  • 特定技能外国人の給与を月給制とする

 

 そのうち、「1.国際的な人権基準に適合し事業を行っていること」については、国際的な認証制度を取得する必要があります。現在、対象となる認証・監査名は、以下のとおりです。
  • GOTS
    GOTS(ゴッツ)認証は、オーガニック素材を使用し、環境・社会に配慮した製造基準で、労働環境や差別禁止も規定しています。

  • OEKO-TEX STeP
    OEKO-TEX STeP(エコテックスステップ)認証は、繊維・皮革産業の持続可能性を評価し、環境や従業員への責任を示す基準です。

  • Bluesign
    Bluesign(ブルーサイン)認証は、繊維生産の環境負荷軽減と資源活用を促進する基準で、現地監査により認証されます。

  • Global Recycled Standard(GRS)
    GRS認証は、リサイクル材料の含有量を検証し、社会・環境配慮や法令遵守も評価する基準です。

  • 日本アパレルソーイング工業組合連合会 CoC(Code of Conduct)
    日本アパレルソーイング工業組合連合会のCoCは、国際基準を尊重し、現地監査を通じて認証を行う取引行動規範です。

 

 現時点では、対象となる5つの認証・監査は、機関の拠点が海外であるものや、繊維製品そのものがオーガニック繊維でなければならないという点で、認証取得には一定のハードルがあると考えられます。しかし、今後新たな認証・監査機関が追加される予定であり、これにより認証のハードルが緩和されることが期待されます。

印刷業の追加要件について

 印刷・同関連業で特定技能外国人を受け入れる場合は、全日本印刷工業組合連合会、全国グラビア協同組合連合会、全日本製本工業組合連合会のいずれかの連合会に所属している必要があります。

こん包業の追加要件について


 こん包業で特定技能外国人を受け入れる場合は、日本梱包工業組合連合会に所属している必要があります。

特定技能制度について

特定技能制度は、国内で人材を確保することが困難な産業分野において、一定の専門性・技能を有する外国人を受け入れることを目的としています。「特定技能 1 号」の在留資格を取得した外国人は通算5年間の在留が認められております。
詳細については、出入国在留管理庁のホームページおよび、過去のECO-NEWSをご覧ください。

出入国在留管理庁:
https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri06_00103.html

ECO-NEWS Vol.021:
https://eco.coop/eco2021/wp-content/uploads/2021/02/20190219.pdf

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